我国工业和信息化部原材料工业司副司长苗治民表示，中国以《钢铁行业规范条件》推进和实施为抓手，对钢铁行业进行一次多方面的规范。 工信部同日公示了首批符合《规范条件》的45家企业。这45家钢铁企业2012年合计产量3亿吨，占当年全国粗钢产量的百分之41.4，其中包括宝钢、鞍钢、武钢等国有企业，也包含沙钢、方大特钢等民营企业。 
   中国钢铁工业随着国民经济发展总量不断扩张，粗放式的发展方式没有得到根本扭转。中国现行的钢铁行业管理主要依靠行政审批，但在巨大市场需求拉动下，企业更多注重规模扩张，致使钢铁产能逐年攀升，2012年高达约10亿吨，多年来通过行政审批手段严格控制产能收效甚微。 
由于缺乏统一规划，导致钢铁工业布局混乱，产能盲目扩张，钢铁工业成为各地投资的要点。同时，不同地区、不同企业在环保、质量、财税等方面执行标准不统一，使钢铁行业缺乏公平竞争的市场环境。有的企业虽巨额亏损，但为了维护企业的社会功能，仍然继续生产；有的企业在地方政府鼓励下，热衷于扩规模、铺摊子；有的企业在节能环保等要素成本上投入较低，靠牺牲环境换取短期利益。 
种种因素导致中国钢铁产能过剩问题凸显，却得不到解决。一家民营钢厂负责人告诉记者，目前一吨钢的利润只有2.6元。 
  2010年6月工信部制定了《规范条件》，2012年9月为适应行业发展新变化，对其进行了修订，自2012年10月1日起实施。《规范条件》主要从产品质量、环境保护、能源消耗和资源综合利用、工艺与装备、生产规模、保障卫生和社会责任等6个方面提出了规范要求。 《规范条件》发布后，中国19省（区、市）、3家央企报送了104家企业申请报告。经过初审、评审等程序后，工信部确定了符合《规范条件》的首批45家钢铁企业名单。 
苗治民指出，将继续稳步推进钢铁企业规范工作，争取今年公告1－2批符合《规范条件》的钢铁企业名单，并根据行业发展需要，适时修订完善《规范条件》。力争到“十二五”末，将百分之80左右的现有钢铁产能纳入到规范管理范畴。